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區(qū)人大常委會(huì):
濠江區(qū)第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議聽(tīng)取并審議了區(qū)政府《關(guān)于區(qū)四屆人大三次會(huì)議代表提出議案建議辦理情況的報(bào)告》,并向區(qū)政府提出了審議意見(jiàn)(汕濠常〔2018〕20號(hào))。審議意見(jiàn)對(duì)我區(qū)人大代表議案建議辦理工作給予肯定,同時(shí)指出了我區(qū)當(dāng)前工作中存在的一些不足,并對(duì)下一步工作提出了中肯意見(jiàn)。區(qū)政府對(duì)此高度重視,要求有關(guān)部門(mén)按照審議意見(jiàn)要求,研究落實(shí)辦法。現(xiàn)將落實(shí)情況報(bào)告如下:
??? 一、持續(xù)強(qiáng)化對(duì)議案建議辦理工作的認(rèn)識(shí)
??? 區(qū)政府一直以來(lái)都把議案建議辦理工作擺在重要位置,通過(guò)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、壓實(shí)部門(mén)責(zé)任、強(qiáng)化跟蹤督辦等,提高各承辦單位重視程度。2018年12月17日,區(qū)政府辦公室專(zhuān)門(mén)向區(qū)委常委會(huì)會(huì)議匯報(bào)2018年我區(qū)人大議案建議辦理工作情況,得到了會(huì)議的充分肯定。會(huì)議要求,各部門(mén)要進(jìn)一步提高重視,認(rèn)真梳理分析今年辦理結(jié)果,同時(shí)提前謀劃明年辦理工作。要繼續(xù)將代表委員提出的議案提案建議與區(qū)委、區(qū)政府重點(diǎn)工作統(tǒng)籌起來(lái),主動(dòng)做好牽頭抓總、協(xié)調(diào)工作,切實(shí)辦好議案建議,提高辦理水平,通過(guò)辦理工作的小切口推動(dòng)發(fā)展大格局。
二、以真落實(shí)提高辦理質(zhì)量
??? 按照議案辦理方案提出的工作措施,區(qū)政府落實(shí)區(qū)環(huán)衛(wèi)局和區(qū)財(cái)政局嚴(yán)格執(zhí)行生活垃圾處理費(fèi)回?fù)軜?biāo)準(zhǔn)及撥付時(shí)間,具體情況如下:
??? 1.區(qū)財(cái)政局在接到上級(jí)資金指標(biāo)后2個(gè)工作日內(nèi),將上級(jí)指標(biāo)復(fù)印通知區(qū)環(huán)衛(wèi)局;
??? 2.區(qū)環(huán)衛(wèi)局在接到通知后5日內(nèi),按照區(qū)政府辦公室《關(guān)于中心城區(qū)居民生活垃圾袋裝收集經(jīng)費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》(汕濠府辦財(cái)函〔2016〕77號(hào))文的要求,落實(shí)分配方案,聯(lián)合區(qū)財(cái)政局正式發(fā)文分解,并根據(jù)聯(lián)合分解文件向區(qū)財(cái)政局提出資金申請(qǐng);
3.區(qū)財(cái)政局在區(qū)環(huán)衛(wèi)局申請(qǐng)資金后2個(gè)工作日內(nèi)辦理資金下達(dá),由區(qū)環(huán)衛(wèi)局按照國(guó)庫(kù)集中支付手續(xù)按實(shí)申請(qǐng)資金,及時(shí)撥付至各街道,同時(shí),要求各街道在3天內(nèi)及時(shí)撥付至各社區(qū)。
4.資金分配流程則按照市財(cái)政局下?lián)芪覅^(qū)的生活垃圾處理費(fèi)先預(yù)留10%統(tǒng)籌作為區(qū)政府環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化運(yùn)作購(gòu)買(mǎi)服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)后,再扣除居民收費(fèi)額的2.5%作為汕頭市粵海水務(wù)有限公司代收業(yè)務(wù)費(fèi)用后,剩余部分的生活垃圾處理費(fèi)由區(qū)環(huán)衛(wèi)局根據(jù)區(qū)衛(wèi)計(jì)局提供的各街道戶籍?dāng)?shù),按實(shí)際戶數(shù)比例足額下?lián)芙o各街道。
根據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)和流程,2018年市財(cái)政預(yù)撥給我區(qū)的居民生活垃圾處理經(jīng)費(fèi)497萬(wàn)元(分兩次預(yù)撥居民生活垃圾處理經(jīng)費(fèi)348萬(wàn)元和149萬(wàn)元),先預(yù)留10%共49.70萬(wàn)元作為我區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化運(yùn)作購(gòu)買(mǎi)服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),剩余居民生活垃圾處理經(jīng)費(fèi)按各街道及相關(guān)單位的實(shí)際戶數(shù)比例平均撥付,具體為:達(dá)濠街道121.46萬(wàn)元(含青洲鹽場(chǎng)年1.75萬(wàn)元);石街道為89.11萬(wàn)元;廣澳街道為59.20萬(wàn)元;馬滘街道為49.47萬(wàn)元;河浦街道為53.44萬(wàn)元;玉新街道為29.67萬(wàn)元;濱海街道為44.95萬(wàn)元。2018年資金已按時(shí)足額撥付。
下來(lái)區(qū)政府將繼續(xù)根據(jù)議案辦理后續(xù)情況,確保議案辦理落到實(shí)處。通過(guò)要求各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制,促使部門(mén)主要負(fù)責(zé)人將辦理議案建議、提案建議同本部門(mén)重點(diǎn)工作同安排、同部署、同推進(jìn)、同落實(shí),壓實(shí)責(zé)任,層層落實(shí),確保辦好每一件建議提案。進(jìn)一步明確辦理目標(biāo)和辦理責(zé)任,落實(shí)部門(mén)積極主動(dòng)辦理議案建議;對(duì)涉及政策法規(guī)、體制問(wèn)題或受其他客觀原因限制一時(shí)無(wú)法辦理的建議,要加強(qiáng)同代表的溝通協(xié)調(diào),做好解釋工作,不斷提高代表對(duì)辦理工作滿意度。
? ??三、不斷健全制度,促進(jìn)辦理工作規(guī)范化
為進(jìn)一步完善的人大議案建議辦理工作流程,使辦理工作真正走上制度化、規(guī)范化軌道。目前區(qū)政府辦公室起草形成了《區(qū)人大代表議案建議和政協(xié)委員提案建議辦理工作規(guī)范(征求意見(jiàn)稿)》,規(guī)范內(nèi)部辦理程序。同時(shí)下來(lái)將繼續(xù)認(rèn)真按照交辦程序,做好辦理期間檢查、督辦工作,促進(jìn)辦理效率和辦理質(zhì)量不斷提高。
區(qū)人大常委會(huì)對(duì)人大代表議案建議辦理情況報(bào)告的審議意見(jiàn),充分體現(xiàn)了對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視和有力監(jiān)督。下來(lái),區(qū)政府將以習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東重要講話和重要指示精神為指導(dǎo),按照省委十二屆六次全會(huì)、市委十一屆八次全會(huì)和區(qū)委四屆十二次全會(huì)精神,繼續(xù)深入抓好區(qū)人大常委會(huì)審議意見(jiàn)的貫徹落實(shí)工作,進(jìn)一步強(qiáng)化工作舉措,推進(jìn)我區(qū)人大代表議案建議辦理工作邁上新臺(tái)階。
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??????????????? 汕頭市濠江區(qū)人民政府
?????????????????? 2019年1月28日
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