近年來，汕頭濠江法院積極發(fā)揮“1個(gè)區(qū)訴前調(diào)解中心+7個(gè)駐街工作站”訴前調(diào)解機(jī)制優(yōu)勢，推動(dòng)轄區(qū)訴源治理步入新階段。區(qū)訴前調(diào)解中心成立兩年多以來，共成功調(diào)解約600宗糾紛。

　　近日，濠江法院發(fā)布首批10宗調(diào)解案例，涵蓋消費(fèi)者權(quán)益、交通事故、欠薪糾紛、物業(yè)糾紛、涉企糾紛等多種類型的糾紛，通過調(diào)裁一體、多方聯(lián)調(diào)、線上調(diào)解、鑒定調(diào)解等多種創(chuàng)新解紛機(jī)制，在類型上具有典型性，在調(diào)解過程和法律效果上具有示范性，體現(xiàn)了法院保障當(dāng)事人合法權(quán)益和營商環(huán)境的積極作為和成效。

　　▌基本案情

　　林某在未取得機(jī)動(dòng)車駕駛證的情況下，駕駛無車牌號二輪摩托車逆行，與馬某駕駛的小型轎車發(fā)生碰撞，造成林某死亡。經(jīng)交警部門認(rèn)定，林某負(fù)主要責(zé)任，馬某負(fù)次要責(zé)任。林某的繼承人向法院起訴，請求馬某和保險(xiǎn)公司賠償，案件轉(zhuǎn)至訴前調(diào)解。

　　▌?wù){(diào)解結(jié)果

　　經(jīng)調(diào)解員的耐心調(diào)解，最終三方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議，由保險(xiǎn)公司在十日內(nèi)支付林某家屬賠償款20余萬元，馬某支付撫慰金1800元。因賠償款未能當(dāng)場履行，受害者家屬對賠償款的履行產(chǎn)生了顧慮。調(diào)解員向雙方當(dāng)事人介紹濠江法院“調(diào)裁一體”新模式，引導(dǎo)當(dāng)事人申請司法確認(rèn)。濠江法院速裁工作室立即審查并依法制作民事裁定書，確認(rèn)雙方的調(diào)解協(xié)議有效。

　　▌典型意義

　　該裁定書是濠江法院速裁工作室2023年出具的首份訴前調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)裁定書。民事裁定書具有可執(zhí)行性，且出具該裁定書不收取任何費(fèi)用。訴前調(diào)解無縫對接司法確認(rèn)的“調(diào)裁一體”機(jī)制，不但避免了雙方當(dāng)事人矛盾激化，還提高了效率，降低了訴訟成本，實(shí)現(xiàn)了“一舉多贏”。

“訴前調(diào)解+多方聯(lián)動(dòng)” 打造矛盾糾紛“終點(diǎn)站”

　　▌基本案情

　　某物業(yè)公司的一名保安在單位宿舍猝死，保安家屬與物業(yè)公司就因補(bǔ)償金額問題發(fā)生爭議。為避免事態(tài)升級、保障群眾合法權(quán)益，濠江法院在了解情況后，指派訴前調(diào)解中心調(diào)解員與該公司所在地司法所、街道綜治辦、社區(qū)協(xié)作合力進(jìn)行調(diào)解。

　　▌?wù){(diào)解結(jié)果

　　在調(diào)解中，各方調(diào)解員耐心細(xì)致地做好家屬情緒安撫等思想工作，認(rèn)真聽取雙方當(dāng)事人訴求，通過以案釋法，分析利弊，積極引導(dǎo)雙方在法律法規(guī)基礎(chǔ)上進(jìn)行協(xié)商，經(jīng)過耐心細(xì)致的溝通，雙方最終簽訂調(diào)解協(xié)議，物業(yè)公司一次性補(bǔ)償死者家屬30萬元，糾紛得以圓滿解決。

　　▌典型意義

　　基層矛盾糾紛的化解需要匯聚各方力量參與，此次糾紛化解充分體現(xiàn)了多部門聯(lián)合調(diào)解的優(yōu)勢，同時(shí)也是“1個(gè)區(qū)訴前調(diào)解中心+7個(gè)駐街工作站”協(xié)作配合模式的一次實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)了“小糾紛不出社區(qū)，大糾紛不出街道”的良好效果。

食品安全無小事 高效處理解糾紛

　　▌基本案情

　　胡某在濠江區(qū)某商場購買了“老佛手”，給家人食用后咳嗽癥狀并沒有減輕反而有些加劇，經(jīng)查看食品包裝發(fā)現(xiàn)該“老佛手”不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，沒有標(biāo)示生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，食品包裝沒有食品生產(chǎn)許可證編號，遂訴至法院并申請?jiān)V前調(diào)解。

　　▌?wù){(diào)解結(jié)果

　　調(diào)解中商場承認(rèn)其銷售的“老佛手”存在胡某所述事實(shí)，雙方爭議焦點(diǎn)明確，主要是賠償金問題。于是調(diào)解員對商場負(fù)責(zé)人釋明有關(guān)產(chǎn)品銷售者責(zé)任的相關(guān)法律關(guān)系以及責(zé)任主體和賠償標(biāo)準(zhǔn)等方面的法律規(guī)定。經(jīng)過10次電話溝通，雙方當(dāng)事人以上的分歧，最終達(dá)成和解并當(dāng)天履行完畢。

　　▌典型意義

　　該糾紛成功調(diào)解不僅維護(hù)了消費(fèi)者權(quán)益，而且通過調(diào)解人員講解的方式，讓商家明確了依法依規(guī)從事好食品經(jīng)營的重要性。

開啟“綠色通道” 快速解決勞動(dòng)者“煩薪事”

　　▌基本案情

　　王某作為挖掘機(jī)司機(jī)在林某經(jīng)營的洗沙場進(jìn)行堆沙工作，但林某沒有在雙方約定的時(shí)間發(fā)放工資款，只向王某轉(zhuǎn)賬5000元并且此后拒不支付余款2.4萬元，經(jīng)多次催款無果，王某訴至法院后轉(zhuǎn)至訴前調(diào)解。

　　▌?wù){(diào)解結(jié)果

　　調(diào)解員耐心引導(dǎo)、釋法明理，雙方當(dāng)事人最終達(dá)成調(diào)解成功，簽訂了協(xié)議并申請司法確認(rèn)，速裁工作室法官當(dāng)場對申請人達(dá)成的調(diào)解協(xié)議進(jìn)行了審查，確認(rèn)協(xié)議有效，該糾紛僅用10天得以圓滿解決。

　　▌典型意義

　　濠江法院設(shè)立勞動(dòng)者維權(quán)“綠色通道”，通過“訴前調(diào)解+司法確認(rèn)”的方式，為勞動(dòng)者快速高效地追回勞動(dòng)報(bào)酬提供了保障，切實(shí)解決了人民群眾急難愁盼問題。

保護(hù)集體經(jīng)濟(jì) 助力鄉(xiāng)村振興

　　▌基本案情

　　濠江某經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社將村里的部分土地承包給陳某用于農(nóng)業(yè)種養(yǎng)，約定的承包期屆滿，陳某仍在使用且怠于償還承包款。后來該承包地塊由第三方競得，經(jīng)催告，陳某返還承包土地，但拒不支付剩余的承包款，經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社訴至法院轉(zhuǎn)至訴前調(diào)解。

　　▌?wù){(diào)解結(jié)果

　　調(diào)解員就雙方爭議焦點(diǎn)，對陳某釋法說理、耐心勸解，陳某了解了案件的利害關(guān)系和法律后果，同意通過分期付款的方式償還余下承包款，雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議并進(jìn)行司法確認(rèn)。

　　▌典型意義

　　該起涉村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承包合同糾紛的快速化解，是濠江法院適用訴前調(diào)解程序深化訴源治理，為濠江區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力的司法服務(wù)和保障的一個(gè)縮影。

物業(yè)合同引糾紛 批量化解顯成效

　　▌基本案情

　　濠江某物業(yè)公司因小區(qū)部分業(yè)主拒繳物業(yè)服務(wù)費(fèi)，將16戶業(yè)主訴至法院，要求業(yè)主繳納物業(yè)費(fèi)。該批糾紛涉及人員多、訴訟標(biāo)的小，經(jīng)當(dāng)事人同意轉(zhuǎn)至訴前調(diào)解。

　　▌?wù){(diào)解結(jié)果

　　該系列案件難點(diǎn)在于涉及人數(shù)較多，雙方對立情緒較大，調(diào)解員便逐一與業(yè)主進(jìn)行溝通，調(diào)解中多次出現(xiàn)雙方情緒激動(dòng)的情形，調(diào)解員及時(shí)從法理、小區(qū)治理多個(gè)角度耐心解釋，經(jīng)過反復(fù)溝通，雙方最終達(dá)成一致，業(yè)主繳納拖欠的物業(yè)服務(wù)費(fèi)，糾紛圓滿解決。

　　▌典型意義

　　該16起糾紛通過訴前調(diào)解成功化解，切實(shí)高效維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益，減少了當(dāng)事人的訴累和企業(yè)的負(fù)擔(dān)，避免了“小問題”升級為“大矛盾”，維護(hù)社區(qū)的和諧安寧。

高效調(diào)解涉企糾紛 助力優(yōu)化營商環(huán)境

　　▌基本案情

　　周某向廣東某聚纖科技實(shí)業(yè)有限公司購買錦綸，該聚纖科技實(shí)業(yè)有限公司按照雙方約定向周某提供貨物，但周某未能及時(shí)支付全部貨款。經(jīng)雙方對賬，周某尚欠該公司20多萬元貨款。經(jīng)多次追償未果，該司訴至法院后轉(zhuǎn)至訴前調(diào)解。

　　▌?wù){(diào)解結(jié)果

　　調(diào)解員第一時(shí)間聯(lián)系周某，對訴訟標(biāo)的和還款時(shí)間及利息進(jìn)行核實(shí)。經(jīng)過調(diào)解員的耐心勸導(dǎo)和雙方當(dāng)事人的充分協(xié)商，周某同意向公司支付貨款，雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，該涉企糾紛成功化解。

　　▌典型意義

　　良好的營商環(huán)境與公正、高效的司法環(huán)境息息相關(guān)，該糾紛的調(diào)解，既為當(dāng)事人節(jié)約了訴訟成本，保護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益，又為優(yōu)化轄區(qū)營商環(huán)境、護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了司法力量。

離婚解紛訴前調(diào) 家事糾紛妥化解

　　▌基本案情

　　2010年陳某與林某登記結(jié)婚，并于同年生育小孩陳小某。后因雙方分居多年，感情破裂，陳某訴至法院，要求與林某離婚，孩子由林某撫養(yǎng)，并進(jìn)行財(cái)產(chǎn)分割，該糾紛轉(zhuǎn)至訴前調(diào)解。

　　▌裁判結(jié)果

　　調(diào)解員了解到林某同意離婚，愿意協(xié)商處理，遂組織雙方進(jìn)行面對面調(diào)解，經(jīng)過講法律、講感情，雙方的心結(jié)也慢慢打開，對于孩子的撫養(yǎng)權(quán)、探望權(quán)、財(cái)產(chǎn)問題也達(dá)成一致，當(dāng)場簽訂調(diào)解協(xié)議并申請法院出具調(diào)解書，糾紛得以圓滿化解。

　　▌典型意義

　　家事糾紛關(guān)乎當(dāng)事人的情感、倫理、道德問題，具有高度人身性、敏感性和社會(huì)性特點(diǎn)。訴前調(diào)解相對于法庭審判而言能夠更加柔和、親切地化解矛盾糾紛，最大程度地降低了對未成年子女的傷害，讓家事糾紛春風(fēng)化雨，能更好地維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

“線上”訴前調(diào)解 “指尖”化解糾紛

　　▌基本案情

　　龍某駕駛輕型普通貨車在南濱路掉頭時(shí)，與唐某發(fā)生碰撞，致唐某受傷，經(jīng)交警部門認(rèn)定，龍某負(fù)主要責(zé)任，唐某負(fù)次要責(zé)任。唐某將龍某及保險(xiǎn)公司訴至法院請求賠償，該糾紛轉(zhuǎn)至訴前調(diào)解。

　　▌?wù){(diào)解結(jié)果

　　由于唐某已趕回老家照顧病重的母親，調(diào)解員迅速組織雙方當(dāng)事人在廣東訴訟服務(wù)網(wǎng)在線調(diào)解平臺(tái)進(jìn)行線上調(diào)解。調(diào)解當(dāng)天，調(diào)解員在線與雙方當(dāng)事人分析爭議焦點(diǎn)，解釋法律規(guī)定，當(dāng)事人通過手機(jī)視頻參與調(diào)解。最終，雙方達(dá)成和解協(xié)議，保險(xiǎn)公司于當(dāng)天一次性履行賠償款。

　　▌典型意義

　　線上調(diào)解可以足不出戶解決糾紛，提高調(diào)解效率，節(jié)約訴訟成本，為當(dāng)事人提供便利。唐某十分滿意，向調(diào)解中心送來了一封感謝信。

訴前鑒定＋訴前調(diào)解 跑出解紛“加速度”

　　▌基本案情

　　葉某駕駛小型轎車在交叉路口右轉(zhuǎn)彎時(shí)，與吳某駕駛的無車牌號二輪摩托車發(fā)生刮擦，造成吳某受傷。經(jīng)交警部門認(rèn)定，葉某負(fù)全部責(zé)任。事后雙方就賠償問題未達(dá)成一致意見，吳某向法院提起訴訟，該糾紛轉(zhuǎn)入訴前調(diào)解。

　　▌?wù){(diào)解結(jié)果

　　調(diào)解過程中，因雙方對具體賠償金額及吳某傷殘情況意見不一，于是調(diào)解員為當(dāng)事人組織了一次訴前鑒定。依據(jù)鑒定結(jié)果，調(diào)解員再次組織調(diào)解，最終雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議并當(dāng)場向法院申請司法確認(rèn)，糾紛圓滿化解。

　　▌典型意義

　　訴前鑒定與訴前調(diào)解相結(jié)合，有利于當(dāng)事人在訴前提前預(yù)判訴訟風(fēng)險(xiǎn)，對糾紛有更清晰的認(rèn)識，減少矛盾對抗性，增加調(diào)解可能。訴前鑒定的效力及于訴中，有利于縮短審理周期，提高審判效率，實(shí)現(xiàn)最大程度便民、利民。